Chính thức ra mắt "siêu Uỷ ban" quản lý hơn 2,3 triệu tỷ đồng

Uỷ ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp chính thức ra mắt chiều nay (30/9)

Tách bạch chức năng quản lý nhà nước và chức năng kinh doanh của doanh nghiệp

Chỉ đạo tại Lễ ra mắt, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh việc nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN từ đó nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế là yêu cầu cơ bản được Đảng, Nhà nước đặt ra. Việc ra mắt Uỷ ban quản lý vốn nhà nước là một bước quan trọng để phân biệt rõ hơn, tách bạch hơn chức năng quản lý nhà nước và chức năng kinh doanh của doanh nghiệp.

“Tôi muốn nhấn mạnh hiệu quả hoạt động, hiệu quả cạnh tranh của DNNN sau khi có Uỷ ban này” - Thủ tướng nói và cho biết: Uỷ ban quản lý vốn nhà nước được Đảng nhà nước giao quản lý số vốn gần 1 triệu tỷ đồng, tổng tài sản 2,3 triệu tỷ, chiếm 2/3 tổng số vốn tại doang nghiệp. Những doanh nghiệp chuyển giao về Uỷ ban đều là những doanh nghiệp giữ vai trò trọng yếu trong nền kinh tế Việt Nam.

Yêu cầu Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại DN cần nhanh chóng kiện toàn bộ máy tổ chức tinh gọn, hiệu quả, không để kẽ hở cho tham nhũng, tiêu cực, Thủ tướng cũng nhấn mạnh mỗi đơn vị trong Uỷ ban cần có thước đo về kết quả công việc, thước đo này cần cải thiện qua mỗi năm. Uỷ ban này cũng cần quan tâm ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, tiếp tục hợp tác chặt chẽ với các công ty công nghệ hàng đầu của đất nước; Bổ sung, hoàn thiện chiến lược phát triển của các tập đoàn, tổng công ty; Hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị doanh nghiệp; Tiếp tục đẩy mạnh tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhanh hơn, hiệu quả hơn.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đặc biệt nhấn mạnh việc công khai minh bạch hoạt động của DN, tránh thất thoát vốn nhà nước, tham nhũng.

Cùng với việc phối hợp chặt chẽ với Bộ, ngành thực hiện các công việc cần thiết để nhanh chóng tiếp nhận 19 tập đoàn, tổng công ty, Thủ tướng cũng yêu cầu Uỷ ban cần nhanh chóng, chủ động nghiên cứu đề xuất hoàn thiện cơ chế chính sách quản lý vốn nhà nước. “Không thể có Uỷ ban mà vốn teo tóp đi” - Thủ tướng nhấn mạnh.

Với các Bộ, ngành có doanh nghiệp chuyển giao, Thủ tướng yêu cầu cần phối hợp chuyển giao ngay, không để phức tạp, không tạo khoảng trống pháp lý trong quá trình bàn giao. Sau chuyển giao cần phối hợp với Uỷ ban để hoàn thành hồ sơ pháp lý chuyển giao để Uỷ ban có thể triển khai ngay nhiệm vụ của mình. Các bộ, ngành cũng cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý để tạo môi trường, không gian, phát triển cho doanh nghiệp.

Các tập đoàn, tổng công ty cần phối hợp trong công tác chuyển giao, kịp thời báo cáo vướng mắc, sau chuyển giao cần phát huy tính năng động, chủ động,  nỗ lực đầu tư, sản xuất kinh doanh, bảo toàn và phát triển vốn.

7 tập đoàn, 12 tổng công ty được chuyển giao

Tại Lễ ra mắt, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng đã công bố Nghị định số 131/2018/NĐ-CP ngày 29/9/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Nghị định gồm 4 Chương và 11 Điều, quy định rõ Ủy ban là cơ quan thuộc Chính phủ, được Chính phủ giao thực hiện quyền, trách nhiệm đại diện chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và phần vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên theo quy định của pháp luật. Ủy ban có tên giao dịch quốc tế tiếng Anh là Commission for the Management of State Capital at Enterprises, viết tắt là CMSC. 



Theo quy định tại Nghị định, có 7 tập đoàn và 12 tổng công ty được Chính phủ giao Ủy ban trực tiếp làm đại diện chủ sở hữu gồm: Tập đoàn Dầu khí VN (PVN), Tập đoàn Điện lực VN (EVN), Tập đoàn Bưu chính Viễn thông VN (VNPT), Tập đoàn Công nghiệp Cao su VN (VRG), Tập đoàn Công nghiệp Than Khoáng sản VN (TKV), Tập đoàn Xăng dầu VN (Petrolimex), Tập đoàn Hóa chất VN (Vinachem), Tồng công ty Đầu tư và kinh doanh Vốn nhà nước (SCIC), Tổng công ty Cảng hàng không VN (ACV), Tổng công ty Viễn thông Mobifone, TCT Hàng không VN (Vietnam Airlines), TCT Đường sắt VN (VNR), TCT Đầu tư phát triển đường cao tốc VN (VEC), TCT Thuốc lá Việt Nam (Vinataba), TCT Hàng hải VN (Vinalines), TCT Lương thực miền Bắc (Vinafood 1), TCT Lương thực miền Nam (Vinafood 2), TCT Cà phê VN (Vinacafe).

Tại buổi Lễ ra mắt, Ủy ban quản lý vốn nhà nước đã ký Biên bản hợp tác về chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại 19 doanh nghiệp nêu trên với 05 Bộ: Công thương, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin Truyền thông và Tài chính

Theo quy định tại Nghị định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, Ủy ban thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại các doanh nghiệp kể từ ngày Nghị định được ký ban hành, tức là từ ngày 29/9/2018.

Theo ông Nguyễn Hoàng Anh, Chủ tịch Ủy ban, cơ quan này đã xây dựng hệ thống các quy chế nghiệp vụ và quản trị nội bộ gồm hơn 40 quy chế, trong đó cơ bản hoàn thành các quy chế nghiệp vụ quan trọng nhất về tiếp nhận quyền đại diện sở hữu vốn nhà nước, quản trị vốn tại doanh nghiệp, giám sát tài chính và đánh giá hiệu quả doanh nghiệp, thẩm định dự án và quản lý hoạt động đầu tư của doanh nghiệp, quy chế về người đại diện vốn, người quản lý doanh nghiệp..

Nhằm áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ lần thứ 4, đồng thời triển khai chủ trương xây dựng Chính phủ điện tử, Ủy ban đã nghiên cứu xây dựng phần mềm Bộ chỉ số giám sát, đánh giá hiệu quả doanh nghiệp để kết nối trực tiếp với các doanh nghiệp được giao quản lý. Bộ chỉ số bao gồm các chỉ số chung và chỉ số riêng theo ngành/lĩnh vực, có xem xét với tương quan ngành trong toàn thị trường. Hệ thống này cũng sẽ giảm thiểu thời gian lập, gửi và tổng hợp báo cáo của doanh nghiệp đối với cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước theo quy định hiện hành nhờ hệ thống mạng và phần mềm chuyên biệt phục vụ tổng hợp, phân tích và xử lý dữ liệu. Dự kiến khi tiếp nhận doanh nghiệp, Ủy ban sẽ triển khai kết nối để cập nhật tình hình hoạt động của doanh nghiệp thường xuyên liên tục, phấn đấu cập nhật giám sát đầy đủ tình hình tài chính, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. 

"Gạn đục khơi trong" tìm nhân sự cho "siêu Uỷ ban" quản lý vốn