Chủ Nhật, 21/07/2019 09:47:24 Hotline: 0901 514 799

Bất thường KDC 2A-Quảng Nam: Huy động vốn trái luật, cần thiết thu hồi DA?

13:31, 16/06/2019

Theo LS.Lê Cao, Giám đốc Công ty Luật FDVN (đoàn Luật sư Đà Nẵng), chủ đầu tư KDC 2A (Quảng Nam) huy động vốn khi chưa xong GPMB là trái luật.

Keyword đầu tiên có dấu
Trái ngược thông tin khiếu nại của chủ đầu tư Phong Hải Thịnh về việc dự án cơ bản hoàn thành di dời mồ mả... là cảnh tượng thực tế đang tồn tại ở khu dân cư 2A (ảnh chụp ngày 4/6/2019)

Chưa có quyết định thu hồi đất, CĐT rêu rao "tích cực GPMB, đạt 30%" (?!)

Tìm hiểu của PV, Khu dân cư mới 2A - giai đoạn 2 (KDC, P.Điện Ngọc, TX.Điện Bàn, Quảng Nam) của chủ đầu tư Công ty TNHH TM-DV Phong Hải Thịnh (gọi tắt Công ty Phong Hải Thịnh, trụ sở Liên Chiểu, Đà Nẵng) mới được UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quyết định phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/500, Chấp thuận chủ trương đầu tư, và đang ở giai đoạn hồ sơ GPMB...

Trực tiếp dẫn PV đến thực địa dự án KDC mới 2A (giai đoạn 2), một cán bộ phụ trách công tác giải tỏa đền bù của Trung tâm Phát triển quỹ đất (thuộc UBND TX. Điện Bàn) ngao ngán: tiến độ chậm, việc GPMB vẫn chưa được chủ đầu tư (Công Phong Hải Thịnh) hoàn thiện hồ sơ, triển khai thực tế. Mồ mả, ruộng vườn, nhà dân khu vực dự án vẫn nguyên vẹn. Trong khi đó, nhiều người dân vùng dự án cho hay họ vẫn “mù mờ” về tiến độ triển khai, di dời, bàn giao nhà cửa, hoa màu…

Ông Hà Quốc Tấn - Phó Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất Điện Bàn xác nhận: Về cơ bản, hiện nay dự án KDC mới 2A (giai đoạn 2) vẫn đang nằm trên hồ sơ giấy tờ. Phía dự án mới chỉ họp dân về tình hình triển khai mà chưa có bất cứ phương án thực hiện nào cho người dân.

Mới đây nhất, ngày 23/5/2019, trung tâm có văn bản gửi Sở Tài nguyên và môi trường (TN&MT) Quảng Nam về việc đề nghị thẩm định chất lượng đo vẽ lại bản đồ địa chính tỷ lệ 1/1000 dự án xây dựng KDC mới 2A (giai đoạn 2, phân kỳ 1, diện tích 17,2 ha) và đang chờ kết quả thẩm định này, để có thể tiến hành các bước đo đạc, kiểm đếm nhà cửa, ruộng vườn, mồ mả… Trên cơ sở đó mới có đề nghị UBND TX.Điện Bàn ban hành các quyết định thu hồi đất, tiến hành thực hiện công tác đền bù, GPMB bàn giao cho dự án.

Ông Nguyễn Đạt, Phó Chủ tịch UBND TX. Điện Bàn, khẳng định: dự án chưa đủ hồ sơ để thị xã xem xét, ban hành một quyết định thu hồi đất nào. Đồng nghĩa với việc, công tác giải tỏa, đền bù chưa được tiến hành, và chưa thể triển khai xây dựng.

“Là đơn vị trực tiếp thực hiện công tác đền bù, giải tỏa mặt bằng cho dự án Khu dân cư 2A (giai đoạn 2), nhưng tính đến thời điểm này, Trung tâm phát triển quỹ đất Điện Bàn chưa hề thực hiện áp giá đền bù cho một trường hợp người dân nào nằm trong khu quy hoạch dự án, lấy đâu ra đền bù, giải tỏa”, ông Đạt nói.

Keyword đầu tiên có dấu
Liên quan thông tin chủ đầu tư cho rằng đã hoàn thành gần 30% khối lượng GPMB, cơ bản di dời mồ mả, ông Nguyễn Đạt- Phó chủ tịch TX.Điện Bàn khẳng định: thông tin này là hoàn toàn không có cơ sở.

Tại biên bản làm việc với Thanh tra Sở Xây dựng Quảng Nam, chủ đầu tư Phong Hải Thịnh thừa nhận, đã ký kết hợp tác đầu tư, huy động vốn với Công ty CP ĐT&PT Đô thị Dana Home Land (công ty Dana Home Land, từ năm 2017), Công ty CP XD&TM QHD (Công ty QHD, trụ sở Hải Châu, Đà Nẵng) từ ngày 28/5/2019 (tuy nhiên theo tài liệu PV thu thập, việc hợp tác giữa Phong Hải Thịnh và QHD từ tháng 12/2018- NV). Công ty QHD thừa nhận đã thực hiện giao dịch hợp đồng đất nền dự án KDC mới 2A với 7 trường hợp. Nhưng cho rằng việc thực hiện đặt cọc mua đất nền trong tương lai (có phiếu thu tiền) là đúng quy định Luật kinh doanh BĐS (?).

Vấn đề này, ông Trần Úc- Chủ tịch UBND TX.Điện Bàn khẳng định: dự án KDC mới 2A (giai đoạn 2) hiện đang giai đoàn hồ sơ GPMB, theo luật thì chỉ khi GPMB xong thì mới được huy động vốn và chỉ khi xong hạ tầng mới được phép bán.

Rõ ràng, công tác GPMB vẫn còn nằm ở giai đoạn hồ sơ, nhưng thông tin đến Báo Giao thông và các cơ quan báo chí, ông Đinh Văn Hùng - Tổng giám đốc Công ty Phong Hải Thịnh vẫn quả quyết: “Đến nay (ngày 2/6), chủ đầu tư khu dân cư mới 2A đã cơ bản thực hiện xong việc giải tỏa, đền bù, di dời mồ mả… “ (?!) và tự đánh giá: chưa đầy một năm, từ sau khi có sự chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND tỉnh Quảng Nam, Phong Hải Thịnh đã thực hiện công tác GPMB dự án một cách tích cực, khẩn trương… để tiến tới giai đoạn triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng dự án”.

Thậm chí làm việc với đoàn Thanh tra Sở Xây dựng Quảng Nam do ông Trần Văn Yên - Phó chánh thanh tra Sở XD tỉnh dẫn đầu, chủ đầu tư Phong Hải Thịnh vẫn khẳng định đã hoàn thành 30% khối lượng GPMB (?). Những phát ngôn trên càng khiến dư luận hoài nghi về năng lực, tính minh bạch, trách nhiệm triển khai dự án của chủ đầu tư nay.

Phạm luật, cần thiết đình chỉ, thu hồi dự án

Luật sư Lê Cao, Giám đốc Công ty Luật FDVN (Đoàn Luật sư Đà Nẵng) khẳng định: Theo quy định tại khoản 3 Điều 19 Nghị đinh 99/2015/NĐ-CP, tiến độ hoàn thành GPMB là một trong 4 điều kiện cần và đủ để chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại được phép huy động vốn... Căn cứ thông tin báo chí, xác nhận của ngành chức năng địa phương, với Dự án KDC mới 2A khi chưa thực hiện xong GPMB, chưa có thông báo đủ điều kiện được huy động vốn của Sở xây dựng mà Chủ đầu tư đã ký Hợp đồng để huy động vốn với các đối tác là không đúng với quy định của pháp luật. Điều này mang đến rủi ro rất lớn cho các nhà đầu tư, đồng thời làm phức tạp trật tự kinh doanh BĐS trên địa bàn, cần xử lý nghiêm, kịp thời.

Theo Luật sư Lê Cao, với hành vi huy động vốn trái phép này, Chủ đầu tư có thể bị xử lý về mặt hành chính với số tiền phạt lên đến 300 triệu đồng theo quy định tại điểm đ khoản 4 Điều 57 Nghị định 139/2017/NĐ-CP. Ngoài ra, căn cứ thông tin báo chí, dự án 2A vi phạm hợp đồng đặt chỗ đất nền, thu tiền đặt cọc của nhiều khách hàng khi chưa hoàn thiện cơ sở hạ tầng... nên theo quy định tại các Điều 47, Điều 48 Luật đầu tư năm 2014, Chủ đầu tư có thể bị cơ quan có thẩm quyền ngừng dự án, không cho tiếp tục triển khai. Nếu có tiếp những vi phạm, dự án có thể bị thu hồi.

>>>> Video ngổn ngang mặt bằng dự án KDC mới 2A:

"Từ những sai phạm của các Chủ đầu tư, dự án, không chỉ đơn giản là vấn đề xử lý vi phạm, trong những trường hợp cụ thể Cơ quan có thẩm quyền có thể ngừng dự án hoặc thu hồi dự án theo quy định của pháp luật", Luật sư Cao nhấn mạnh.

Trao đổi với PV, ông Trần Úc, Chủ tịch UBND TX.Điện Bàn xác nhận: dự án KDC mới 2A (giai đoạn 2) đang giai đoạn hồ sơ GPMB, theo luật thì chỉ khi GPMB xong mới được huy động vốn và chỉ khi xong hạ tầng mới được phép bán.

Theo ông Úc, xét thấy việc huy động vốn tại các dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn ngày càng phức tạp, thị xã đã có báo cáo gửi UBND tỉnh, đề nghị chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý các dấu hiệu sai phạm trong việc huy động vốn, chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái với các quy định của pháp luật hiện hành. “Trong trường hợp cần thiết, đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam tiến hành tổ chức thu hồi dự án đầu tư và xử lý theo quy định”, ông Úc nói.

Báo Giao thông vừa có loạt bài Bất thường huy động vốn, “bán lúa non” khu dân cư 2A, điều tra, phản ánh về việc chủ đầu tư Phong Hải Thịnh đem dự án 2A đi hợp tác với nhiều đối tác, vi phạm điều khoản hợp tác, trên cơ sở này Công ty QHD - một đơn vị được Phong Hải Thịnh hợp tác vốn, chuyển giao các block đất nền dự án đã ồ ạt cho khách hàng hợp đồng mua bán đất nền, nhận tiền đặt cọc các sản phẩm dự án khu dân cư 2A… Hiện, có ít nhất 2 khách hàng gửi đơn tố cáo hành vi này đến UBND tỉnh, tỉnh ủy Quảng Nam. Công ty CP ĐT&PT Đô thị Dana Home Land (đối tác hợp tác đầu vốn) cũng gửi đơn tố cáo dấu hiệu lừa đảo của chủ đầu tư Phong Hải Thịnh lên cơ quan chức năng Quảng Nam.

Xuân Huy - Đại Thắng