Chuyển công an điều tra dấu hiệu tội phạm 33 gói thầu tại CDC Đà Nẵng

29/06/2022 13:06

Thanh tra TP Đà Nẵng chỉ ra hàng loạt sai phạm trong việc mua sắm trang thiết bị y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm tại CDC Đà Nẵng.

Sáng 29/6, ông Phan Thanh Long, Chánh Thanh tra TP Đà Nẵng ký ban hành kết luận thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật (CDC) Đà Nẵng.

TIEUDE_BAIVIET_CODAU 1

Cơ quan CSĐT Công an TP.Đà Nẵng tống đạt quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam ông Tôn Thất Thạnh (áo trắng), Giám đốc CDC Đà Nẵng

Dấu hiệu hợp thức hóa báo giá các gói thầu

Theo kết luận thanh tra, về xây dựng giá gói thầu, CDC Đà Nẵng không ban hành văn bản gửi các đơn vị cung cấp hàng hóa trên địa bàn đề nghị báo giá để làm cơ sở xây dựng giá gói thầu; Có dấu hiệu hợp thức hóa các báo giá, ngày ghi trên báo giá sau thời điểm phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, không đủ căn cứ để xây dựng giá gói thầu.

Từ kết luận thanh tra, Thanh tra TP Đà Nẵng kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo Sở Y tế và CDC tổ chức kiểm điểm tập thể và các cá nhân liên quan.

Riêng đối với CDC Đà Nẵng, Thanh tra kiến nghị chỉ đạo tổ chức, rà soát và có biện pháp khắc phục thực hiện đúng quy định đối với công tác mua sắm, đấu thầu vật tư y tế, sinh phẩm và nộp số tiền hơn 1,3 tỷ đồng mà CDC đã thu được nhưng không nộp ngân sách khi thực hiện xét nghiệm Covid-19 đối với công dân nhập cảnh.

CDC Đà Nẵng thiếu sót trong việc không tham khảo giá trúng thầu trên cổng thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu hoặc Bộ Y tế khi xác định giá gói thầu đối với một số mặt hàng.

Việc xác định giá gói thầu để thực hiện mua sắm có tham khảo giá trúng thầu nhưng cao hơn giá được cơ quan thẩm quyền phê duyệt với một số mặt hàng.

Cũng theo kết luận, Sở Y tế Đà Nẵng có rà soát giá tại Cổng công khai kết quả trúng thầu của Bộ Y tế đối với các mặt hàng do CDC đề xuất mua sắm.

Tuy nhiên tại các văn bản thẩm định của Sở Y tế không thể hiện việc giải trình, thuyết minh cụ thể về giá theo quy định.

Thanh tra cũng chỉ ra CDC Đà Nẵng sai sót trong việc thông báo chào giá, chào hàng cạnh tranh, thành phần báo giá, đăng tải thông báo mời chào, tiếp nhận báo giá; Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu, sử dụng báo giá của các nhà thầu không đủ tư cách hợp lệ.

Trụ sở CDC Đà Nẵng

Hồ sơ trình phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của CDC Đà Nẵng cũng không đầy đủ các thủ tục thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.

Đặc biệt, CDC Đà Nẵng đã phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho hình thức chào hàng cạnh tranh rút gọn, chỉ định thầu rút gọn cho 1 nhà thầu không đủ tư cách hợp lệ.

Nhận hàng trước khi phê duyệt giá thầu

Theo Thanh tra TP Đà Nẵng, dù chưa được phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu nhưng CDC Đà Nẵng đã tiếp nhận hàng hóa là không đúng quy định.

Phía CDC giải trình do tình hình dịch diễn biến phức tạp nên đã mượn hàng trước để kịp thời sử dụng, tuy nhiên, không có hồ sơ, tài liệu chứng minh việc mượn hàng, trả hàng.

Ngoài ra, quá trình thanh tra cũng phát hiện nhiều văn bản liên quan đến hồ sơ thầu được cập nhật sau ngày ban hành trên hệ thống, tồn tại nhiều văn bản cùng số cùng ngày nhưng khác nhau về nội dung và không tìm thấy văn bản trên hệ thống văn bản quản lý điều hành tại CDC Đà Nẵng (chỉ có bản giấy).

TIEUDE_BAIVIET_CODAU 3

Cơ quan CSĐT khám xét nơi làm việc của các bị can tại CDC Đà Nẵng

Hàng hóa giữa phiếu nhập kho và hợp đồng cung cấp hàng hóa phản ánh việc nhập kho, theo dõi, quản lý hàng hóa tại CDC không đầy đủ, thiếu chặt chẽ, có sự chênh lệch giữa hàng hóa do CDC trực tiếp mua sắm và hàng hóa nhận từ các đơn vị tài trợ theo quy định.

Theo kết luận thanh tra, 33 gói thầu do Cửa hàng Đại Phát và Công ty Tam Lập Phát trúng thầu tại CDC Đà Nẵng có dấu hiệu tội phạm, Thanh tra thành phố đã chuyển đến Cơ quan điều tra Công an thành phố để tiến hành điều tra, làm rõ và xử lý theo quy định.

Ngày 20/6, Cơ quan CSĐT Công an TP Đà Nẵng tống đạt quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và thực hiện lệnh bắt tạm giam 4 tháng đối với ông Tôn Thất Thạnh (58 tuổi, trú phường Thạch Thang, quận Hải Châu), Giám đốc CDC Đà Nẵng và bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn (40 tuổi, trú phường Thạch Thang, quận Hải Châu), Trưởng Khoa Xét nghiệm CDC Đà Nẵng về hành vi “Tham ô tài sản”.

Đồng thời, khởi tố bị can đối với bà Lê Thị Kim Chi (36 tuổi, trú quận Thanh Khê), là nhân viên Khoa Xét nghiệm CDC Đà Nẵng cùng về tội danh trên.

Theo Cơ quan CSĐT, từ năm 2020 - 2021, ông Thạnh chỉ đạo Nguyễn Thị Thanh Nhàn và Lê Thị Kim Chi làm giả sổ sách, chứng từ để nâng khống, chuyển hóa hàng chục ngàn mẫu gộp xét nghiệm Covid-19 thành mẫu đơn, đồng thời biến hàng chục ngàn bộ kit được tài trợ thành bộ kit mua của Công ty Việt Á.

Số vật tư dôi dư sau khi được "phù phép", ông Thạnh cùng các đồng phạm đã chuyển lại cho Công ty Việt Á để chiếm đoạt số tiền với giá trị thỏa thuận.

Theo xác định ban đầu của Cơ quan điều tra, giá trị tài sản bị chiếm đoạt là hơn 4 tỷ đồng.

Khi khám xét nơi làm việc của các bị can, Công an còn phát hiện số vật tư trị giá khoảng 2 tỷ đồng được cất giấu, chưa kịp tẩu tán.

Vĩnh Nhân