Hải Phòng: Dự án làng Việt kiều quốc tế vi phạm không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa công bố kết luận thanh tra về quản lý, sử dụng đất tại Hải Phòng. Qua đó, TTCP đã chỉ rõ những vi phạm xảy ra tại dự án Dự án Làng Việt kiều quốc tế.

Theo kết luận, Dự án Làng Việt kiều quốc tế hình thành trên cơ sở hưởng ứng lời mời gọi đầu tư vào thành phố Hải Phòng của lãnh đạo thành phố khi tham dự Hội nghị xúc tiến đầu tư tại Vương quốc Anh. Tổng diện tích khu đất thực hiện dự án 92.233m2, gồm: Đất thương mại dịch vụ, đất ở, đất xây dựng biệt thự, đất xây nhà vườn, đất cây xanh, đất giao thông. Tổng mức đầu tư dự án 403,9 tỷ. Tiến độ từ tháng 10/2016 - 3/2024. Nguồn gốc đất chủ yếu là đất bãi bồi, ao, đầm, vườn tạp và một phần đất ở, chưa được giải phóng mặt bằng. 

Tại thời điểm thanh tra, diện tích đã giao cho dự án là 82.582m2. Dự án đã triển khai xây dựng khoảng 70% tổng khối lượng, đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 121 thửa đất cho hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển tại dự án.

Qua kiểm tra cho thấy dự án không thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, vi phạm Luật Nhà ở. Sở Xây dựng Hải Phòng đã ban hành chứng chỉ quy hoạch điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 không đúng quy định tại Luật Quy hoạch đô thị 2009.

Công ty Cổ phần thẩm định giá và dịch vụ tư vấn Hải Phòng thực hiện xác định giá theo phương pháp thặng dư là phù hợp. Tuy nhiên, chứng thư thẩm định căn cứ theo quy định tại Thông tư 36/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, có hiệu lực từ ngày 13/8/2014 là không phù hợp vì thời điểm tính tiền sử dụng đất (đợt 1 giao tháng 8/2012, đợt 2 là tháng 6/2014) trước ngày thông tư 36/2014 có hiệu lực. Việc trên cần được rà soát, áp dụng theo Thông tư 145/2007 của Bộ Tài chính. Việc lấy mẫu các tài sản so sánh để xác định doanh thu phát triển chưa đảm bảo theo quy định do chưa có tài liệu chứng minh giao dịch thành công.

Đối với giao đất đợt 3, chứng thư thẩm định giá đất xác định tỷ lệ chiết khấu theo lãi suất cho vay trung hạn bình quân cả năm của 4 ngân hàng mà không phải xác định tại thời điểm định giá đất tháng 12/2017 là chưa phù hợp với quy định.

Cũng theo kết luận của TTCP, dự án được UBND quận Lê Chân điều chỉnh mật độ tầng cao của một số lô đất và diện tích đất giao thông. Đến thời điểm thanh tra, thành phố chưa tính tiền sử dụng đất bổ sung do thay đổi quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án.

Dự án chậm tiến độ đầu tư, có nguyên nhân do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, dẫn tới dự án bị chậm tiến độ. Tuy nhiên, chủ đầu tư chưa chủ động đề nghị gia hạn, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng chưa thường xuyên giám sát, đôn đốc chủ đầu tư thực hiện thủ tục gia hạn. Dự án chưa được cấp giấy phép xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật nhưng chủ đầu tư đã triển khai thi công xây dựng, đạt khoảng 70% khối lượng là không đúng quy định Luật Xây dựng.

Cơ quan Thanh tra yêu cầu UBND TP Hải Phòng căn cứ vào các quy định của pháp luật để rà soát các thủ tục pháp lý của dự án đảm bảo phù hợp với pháp luật và thực tiễn; rà soát lại nghĩa vụ tài chính chính đất đai, xác định lại tiền sử dụng đất đảm bảo tính đúng, tính đủ tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, không để thất thoát ngân sách Nhà nước. Qua kiểm tra, rà soát và thực hiện kết luận, nếu phát hiện vi phạm pháp luật về hình sự thì chuyển sang cơ quan điều tra xử lý theo quy định.