Phanh phui hàng loạt sai phạm tại Dream Town - Coma 6

17/03/2020 16:03

Thanh tra TP Hà Nội vừa thông báo kết quả thanh tra dự án Dream Town, chỉ rõ hàng loạt sai phạm tại dự án do Coma 6 làm chủ đầu tư.

Keyword đầu tiên có dấu
Phanh phui hàng loạt sai phạm tại Dream Town - Coma 6

Thanh tra TP Hà Nội vừa công khai Kết luận thanh tra Dự án Tổ hợp dịch vụ công cộng, văn phòng và nhà ở (Dream Town) tại phường Tây Mỗ, quận Nam Từ Liêm do Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ (Coma 6) làm chủ đầu tư.

Theo đó, Kết luận thông báo kết luận chỉ ra hàng loạt các sai phạm. Cụ thể:

Không đảm bảo 20% tổng mức đầu tư

Theo báo cáo tài chính năm 2008 (chưa được kiểm toán), nguồn vốn chủ sở hữu của Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ đến 31/12/2008 là 24.173.938.252đ, không đảm bảo 20% tổng mức đầu tư của dự án (tổng mức đầu tư là 282.983.000.000đ).

Vậy nhưng Sở Kế hoạch và Đầu tư không yêu cầu Công ty bổ sung vốn điều lệ và tăng nguồn vốn chủ sở hữu mà vẫn có văn bản do đồng chí Nguyễn Văn Sửu - Giám đốc Sở ký, báo cáo UBND Thành phố đề nghị cho phép Công ty cổ phần Cơ khí xây dựng Đại Mỗ nghiên cứu lập và thực hiện Dự án.

Sở KH-ĐT chưa thực hiện đúng quy định tại Quyết định số 22/2007/QĐ-UBND ngày 09/02/2007, Quyết định số 15/2007/QĐ-UBND ngày 23/01/2007 của UBND Thành phố quy định thẩm tra năng lực tài chính của nhà đầu tư.

Khi lập hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư năm 2010, Tổng mức đầu tư của dự án là 1.186,45 tỷ đồng. Nguồn vốn chủ sở hữu của Công ty Cổ phần Cơ khí xây dựng Đại Mỗ là 13.637.302.457đ, chỉ bằng 1,1% tổng mức đầu tư là không đủ năng lực tài chính theo quy định.

Văn bản số 430/BC-KH&ĐT của Sở Kế hoạch - Đầu tư báo cáo UBND Thành phố do đồng chí Nguyễn Văn Tứ - Phó Giám đốc Sở ký chấp thuận cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án là chưa thực hiện đúng Nghị định số 90/2006/NĐ, Nghị định số 108/2006/NĐ-CP của Chính phủ.

Trách nhiệm thuộc phòng đô thị thời điểm năm 2009, 2010 (nay là phòng quản lý ngoài ngân sách), đồng chí Nguyễn Văn Tứ - Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư năm 2010 và đồng chí Nguyễn Văn Sửu - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư năm 2009-2010 đã ký văn bản theo đề xuất của phòng ban chuyên môn mà thiếu sự kiểm tra, xem xét.

Xây dựng khi chưa được cấp phép

Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ đã triển khai đầu tư xây dựng từ ngày 20/12/2010. Nhưng đến 13/8/2015, Dự án Tổ hợp dịch vụ công cộng, văn phòng và nhà ở tại phường Tây Mỗ, quận Nam Từ Liêm mới được UBND Thành phố đánh giá hiện trạng phân khu đô thị. Dự án mới nằm Danh mục các đồ án, dự án đầu tư trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch phân khu đô thị GS.

Như vậy, việc để cho công ty Cổ phần Cơ khí xây dựng Đại Mỗ tổ chức thi công xây dựng đã xảy ra trước thời điểm thành lập quận Nam Từ Liêm (1/4/2014) theo Nghị quyết số 132/NQ-CP ngày 27/12/2013. UBND huyện Từ Liêm, Đội thanh tra trật tự xây dựng huyện Từ Liêm, UBND xã Tây Mỗ đã buông lỏng quản lý, để Chủ đầu tư khởi công xây dựng khi chưa được phép mà không kiểm tra, kiến nghị xử lý là chưa thực hiện đúng chỉ đạo của UBND Thành phố tại Giấy chứng nhận đầu tư.

Trách nhiệm thuộc về Chủ đầu tư, Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm, Đội trưởng đội thanh tra trật tự xây dựng huyện Từ Liêm, Chủ tịch UBND xã Tây Mỗ thời điểm năm 2010-2014.

Tự ý chuyển nhượng dự án

Việc Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ ký Hợp đồng chuyển nhượng dự án số 98/COMA6-THC/HĐKT với Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển nhà THC để chuyển nhượng một phần Dự án (phần công trình tòa nhà văn phòng, dịch vụ, thương mại VP1 khi chưa được UBND Thành phố có văn bản đồng ý cho chuyển nhượng là chưa thực hiện đúng Khoản 3, Điều 48 Luật Kinh doanh Bất động sản năm 2014 quy định:“3. Việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định việc đầu tư đồng ý bằng văn bản”. Trách nhiệm thuộc Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ.

Tuy nhiên, ngày 08/7/2019, Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ đã có Biên bản thanh lý Hợp đồng chuyển nhượng dự án số 226/2019/COMA6-THC/BBTL, trong đó thống nhất không tiếp tục thực hiện và thanh lý toàn bộ các nội dung Hợp đồng chuyển nhượng dự án số 98/COMA6-THC/HĐKT ngày 09/8/2018.

Chưa nghiệm thu đã đưa vào sử dụng

Thông báo kết luận cũng chỉ ra, Công ty Cổ phần cơ khí xây dựng Đại Mỗ đã đưa công trình xây dựng chung cư tại Dự án Tổ hợp dịch vụ công cộng, văn phòng và nhà ở vào sử dụng khi chưa có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền là vi phạm quy Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ. Trách nhiệm thuộc Chủ đầu tư.

Tại thời điểm thanh tra, Chủ đầu tư chưa nộp tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng đất 31.160.114.722đ. Cục thuế đã có Quyết định về cưỡng chế bằng biện pháp thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng đối với công ty.

Ngoài ra, Công ty COMA6 không kê khai đủ số doanh thu, không thực hiện đúng quy định Thông tư số 123/2012/TT-BTC, Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 của Bộ Tài Chính. Số doanh thu chịu thuế TNDN kê khai còn thiếu là 57.213.062.287 đồng. Trách nhiệm thuộc Chủ đầu tư.

Kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan

Theo đó, Thanh tra Thành phố kiến nghị: Chủ đầu tư kiểm điểm trách nhiệm đối với các sai phạm đã nêu, khắc phục ngay các sai phạm tại kết luận thanh tra; Khẩn trương khắc phục ngay số tiền phạt chậm nộp tiền sử dụng đất 31.160.114.722đ vào Ngân sách nhà nước.

Kiến nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư giai đoạn 2009-2010 kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra tồn tại đã nêu trên. Chỉ đạo UBND quận Nam Từ Liêm, UBND phường Tây Mỗ kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân giai đoạn 2010-2014 để xảy ra sai phạm. Chỉ đạo Cục thuế Hà Nội kiểm tra liên quan đến việc chấp hành quy định của pháp luật đối với việc nộp thuế TNDN theo thẩm quyền. Tiếp tục đôn đốc, có Biện pháp thu hồi số tiền phạt chậm nộp.

Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp cùng sở Quy hoạch Kiến trúc, UBND quận Nam Từ Liêm kiểm tra, đối chiếu thực tế với quy hoạch, căn cứ quy định pháp luật đề xuất biện pháp xử lý đối với khu đất VP1, VP2, báo cáo UBND Thành phố.

Ghi nhận thực tế, đến nay đã xây dựng xong hệ thống hạ tầng kỹ thuật, xây dựng xong và đưa vào sử dụng 03 tòa chung cư CT1, CT2, CT3, Khu Nhà vườn, biệt thự, nhà trẻ, nhà bảo vệ, còn khu VP1 và VP2 chưa xây dựng.

Theo tìm hiểu, dự án Dream Town sử dụng 37.238,6m2 đất tại xã Tây Mỗ, huyện Từ Liêm (nay là phường Tây Mỗ, quận Nam Từ Liêm) từ năm 1966 để sản xuất cơ khí. Năm 2008, Công ty đã lập Dự án đầu tư Tổ hợp dịch vụ công công, văn phòng và nhà ở và đề nghị UBND Thành phố cho phép chuyển đổi mục đích sử đụng đất.

Năm 2009, Công ty được UBND Thành phố chấp thuận cho phép nghiên cứu lập và thực hiện Dự án Tổ hợp dịch vụ công cộng, văn phòng và nhà ở tại xã Tây Mỗ, huyện Từ Liêm trên khu đất 37.238,6m2 do Công ty đang sử dụng. Dự án được UBND Thành phố cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 01121000408 ngày 12/5/2010 cho Công ty Cổ phần Cơ khí xây dựng Đại Mỗ với Quy mô: Diện tích ô đất: 37.238m2; Diện tích xây dựng công trình: 11.076m2; Diện tích sân vườn và giao thông nội bộ: 19.569m2; Diện tích cây xanh: 6.591m2; Diện tích sàn xây dựng: 116.896m2.

Nguyễn Hùng