Trả hồ sơ vụ án sai phạm bồi thường đất xây dựng thủy điện Sơn La

Sau hơn 2 tuần xét xử và nghị án kéo dài, ngày 5/6, TAND tỉnh Sơn La đã tuyên án vụ Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại huyện Mường La, tỉnh Sơn La.

Quá trình đưa vụ án ra xét xử, hầu hết các bị cáo đều thay đổi lời khai, cho rằng mình không phạm tội như cáo buộc của VKS. Nhiều bị cáo khai cùng chung cảnh ngộ là bị điều tra viên dọa nạt, bắt chép lại bản tự khai.

Tuy nhiên, VKS vẫn bảo lưu quan điểm truy tố: Dự án thủy điện Sơn La là dự án trọng điểm quốc gia được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư và Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quyết định đầu tư.

Từ đầu năm 2000, tỉnh Sơn La đã phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương tiến hành khảo sát, đánh giá tại khu vực mặt bằng công trường tại huyện Mường La và xã Tân Lập, huyện Mộc Châu; Tổ chức lập phương án bồi thường, hỗ trợ đất đai, cây cối, hoa màu, tài sản trên đất đối với các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức bị thu hồi đất phục vụ xây dựng Nhà máy thủy điện Sơn La và di chuyển dân ra khỏi mặt bằng công trường.

Đến giữa năm 2015, trên địa bàn tỉnh Sơn La xuất hiện nhiều đơn thư vượt cấp, kéo dài đề nghị được bồi thường theo khung giá đất năm 2015 thay cho khung giá đất năm 2013 của UBND tỉnh Sơn La đã gây ảnh hưởng xấu tới an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh này.

Ngày 29/5/2017, UBND tỉnh Sơn La thành lập Tổ công tác 1404, Công an tỉnh Sơn La đã giao cơ quan An ninh điều tra phối hợp với các cơ quan, ban nganh tiến hành tổ chức điều tra, xác minh.

Qua đó, truy tố 13 bị can về tội Cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 165, BLHS gồm: Trương Tuấn Dũng (SN 1960, nguyên Phó giám đốc Sở Tài chính Sơn La); Phan Tiến Diện (SN 1975, nguyên Phó giám đốc Sở TN&MT Sơn La); Phan Đức Chính (SN 1961, nguyên Trưởng phòng TN&MT huyện Mường La); Phan Xuân Khoa (SN 1974, nguyên Phó ban Quản lý dự án di dân huyện Mường La); Trần Mạnh Trì (SN 1977, nguyên Phó ban Quản lý dự án di dân huyện Mường La); Tòng Văn Thành (SN 1979, Bí thư xã Chiềng Hoa, huyện Mường La); Ngô Xuân Vân (SN 1964, nguyên Phó phòng TN&MT huyện Mường La); Lê Quang Huy (SN 1986, nguyên cán bộ Phòng TN&MT huyện Mường La); Nguyễn Văn Thanh (SN 1970, nguyên Phó phòng Kỹ thuật, Trung tâm Kỹ thuật TN&MT Sơn La); Đèo Văn Ban (SN 1956, ở xã Tạ Bú, Mường La); Mai Văn Quang (SN 1973, nguyên Phó giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai Sơn La); Bùi Văn Tân (SN 1979, cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai Sơn La); Vũ Hồng Giang (SN 1984, nhân viên Công ty CP tư vấn và Đo đạc Bảo Bình).

4 bị cáo còn lại là Triệu Ngọc Hoan (SN 1958, nguyên Giám đốc Sở TN&MT Sơn La); Sòi Ngọc Hùng (SN 1967, nguyên Gíam đốc Văn phòng đăng ký đất đai Sơn La); Đỗ Tiến Đồng (SN 1978, nguyên Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật TN&MT Sơn La); Cà Văn Tỉnh (SN 1979, nguyên Chỉ huy quân sự xã Tạ Bú, huyện Mường La) đều bị truy tố về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 285 BLHS năm 1999.

Theo cáo trạng truy tố của VKS, năm 2005, công tác chi tiền bồi thường, hỗ trợ di dời cho các hộ dân trong khu vực nhà máy thủy điện Sơn La đã hoàn thành. Năm 2013, Chính phủ cho phép bồi thường thêm phần chênh lệch giá trị đất giữa nơi đi và nơi đến tại khu tái định cư Tân Lập.

Năm 2014, Trương Tuấn Dũng, khi đó là Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện Mường La, kiêm Chủ tịch Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư ký ban hành Kế hoạch số 41 cho phép Văn phòng đăng ký đất đai và Công ty CP tư vấn và đo đạc Bảo Bình đo đạc, lập bản đồ địa chính.

Cơ quan tố tụng xác định, Kế hoạch 41 được ban hành sai quy định, chỉ đạo của UBND tỉnh Sơn La; đo đạc trước, hoàn thiện hồ sơ pháp lý sau. Từ đó, xuất hiện nhiều đơn thư vượt cấp, đặc biệt là đơn của Đèo Văn Ban, một cá nhân nằm trong diện được đền bù đã gây ảnh hưởng xấu tới an ninh trật tự, buộc công an phải điều tra.

Theo kết quả điều tra, khi triển khai dự án Nhà máy thủy điện Sơn La, khu vực đất cũ của gia đình ông Ban không còn hiện trạng, nên Ban khiếu kiện yêu cầu bồi thường diện tích đất ngoài Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Vì không có tài liệu căn cứ nào để chứng minh nên hộ gia đình Ban không được xem xét bồi thường.

Nắm được thông tin Ban di dân huyện Mường La và các đơn vị tư vấn đo đạc không tiến hành đo đạc với từng thửa đất tại thực địa, mà xác định diện tích đất của bản rồi giao cho các hộ tự thống nhất, chia đất, Ban lập tức nhắm vào "điểm yếu" này mà khai thác.

Theo đó, khi Bùi Văn Tân (SN 1979, nguyên cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai - Sở TN&MT) đến đo đạc khu Huổi Hịa, bản Thẳm Hon cho phép các hộ tự khoanh vẽ, tự xác định diện tích đất trên bản đồ thô, Ban câu kết với Tân để khoanh vẽ, nâng khống diện tích đất của gia đình mình. Ban đề nghị Tân chuyển loại đất cho gia đình Ban từ 01 đến 02 ha đất ruộng để được đền bù giá cao và được Tân đồng ý.

Khi Vũ Hồng Giang (SN 1984, nhân viên Công ty CP Tư vấn và Đo đạc Bảo Bình) đến đo đạc, Ban tự ý xác định, chỉ vị trí đất cho Vũ Hồng Giang không đúng với vị trí, diện tích, loại đất của gia đình.

Căn cứ kết quả khoanh vẽ, tự chỉ vị trí đất của Ban, Tân và Giang đã tự số hóa, chia thửa, biên tập bản đồ xác định diện tích đất cho gia đình Ban.

Khi được mời đến ký xác nhận kết quả đo đạc, vị trí, diện tích, loại đất của gia đình, mặc dù biết rõ việc Tân và Giang xác định các thửa đất của gia đình với tổng diện tích 169.842,6m2 là sai, nhưng vì vụ lợi, Ban vẫn ký để được bồi thường, hỗ trợ sai với tổng số tiền hơn 1,2 tỷ đồng.

Vụ án buôn lậu hàng chục xe siêu sang, tiếp tục truy nã 3 bị cáo