Gỡ vướng mắc trong cấp phép lưu hành xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng

Trước đó, Bộ GTVT nhận được kiến nghị của cử tri TP Hải Phòng phản ánh về việc thủ tục hành chính xin cấp giấy phép lưu hành xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng cho doanh nghiệp kinh doanh vận tải còn nhiều bất cập.

Cử tri kiến nghị Bộ GTVT xem xét điều chỉnh việc cấp phép lưu hành xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng cho các doanh nghiệp này theo hướng hạn chế tối đa và đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm các loại giấy tờ không cần thiết.

Về vấn đề này, Bộ GTVT cho biết, Thông tư số 46/2015/TT-BGTVT quy định về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ; lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích trên đường bộ; vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng; giới hạn xếp hàng hóa trên phương tiện giao thông đường bộ khi tham gia giao thông trên đường bộ triển khai đã được 8 năm.

Đến nay, đã bộc lộ một số nội dung bất cập, gây khó khăn cho các doanh nghiệp vận tải, các chủ hàng trong hoạt động vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng.

Ngày 13/12/2023, Bộ trưởng Bộ GTVT đã ký ban hành Thông tư số 35/2023/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số Điều của Thông tư số 46/2015/TT-BGTVT, có hiệu lực vào ngày 1/2/2024 để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp vận tải.

Thông tư này đã quy định rõ hơn về thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục và thời hạn cấp giấy phép lưu hành xe.

Từ đó, tạo thuận lợi cho các đơn vị vận tải, giải quyết, tháo gỡ những vấn đề vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, góp phần phát triển kinh tế - xã hội.

Bộ GTVT cho biết thêm, ngày 27/6/2024, tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội Khóa XV đã thông qua Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2025. 

Tại khoản 7 Điều 53 đã giao Bộ trưởng Bộ GTVT quy định cụ thể về hàng siêu trường, siêu trọng; quy định việc vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng và việc cấp giấy phép lưu hành xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng trên đường bộ.

"Trong quá trình xây dựng Thông tư này, Bộ GTVT sẽ chỉ đạo các đơn vị tổng kết, đánh giá tình hình triển khai việc cấp phép lưu hành xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng để tiếp tục tháo gỡ những vấn đề vướng mắc phát sinh trong thực tiễn và đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm các loại giấy tờ không cần thiết như kiến nghị của cử tri", Bộ GTVT nhấn mạnh.

Theo tìm hiểu của PV Báo Giao thông, Thông tư 35/2023 sửa đổi, bổ sung Thông tư 46/2015 quy định rõ: Chỉ cấp giấy phép lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng trên đường bộ trong trường hợp chủ phương tiện, người thuê vận tải hoặc người điều khiển phương tiện sau khi đã tìm hiểu, khảo sát và có đơn đề nghị nêu rõ lý do không còn phương án vận chuyển nào khác (bao gồm: hàng hải, hàng không, đường sắt và đường thủy nội địa) hoặc không thể sử dụng chủng loại phương tiện giao thông cơ giới đường bộ khác phù hợp để vận chuyển trên đường bộ.

Cơ quan cấp giấy phép lưu hành xe lựa chọn các tuyến, đoạn tuyến đường hợp lý trên cơ sở bảo đảm an toàn giao thông và an toàn cho công trình đường bộ. Chỉ cấp giấy phép lưu hành xe trên từng tuyến, đoạn tuyến đường cụ thể, một chiều hoặc cả hai chiều, từ nơi đi đến nơi đến và ngược lại cho từng chuyến vận chuyển hoặc từng đợt vận chuyển (đối với trường hợp vận chuyển nhiều chuyến có kích thước bao ngoài, tổng trọng lượng và tải trọng trục xe tương đương trên cùng tuyến đường).

Không cấp giấy phép lưu hành xe trong trường hợp chở hàng hóa vượt quá khối lượng hàng hóa chuyên chở theo thiết kế của nhà sản xuất hoặc vượt quá khối lượng hàng hóa cho phép của xe sau khi thiết kế cải tạo đã được phê duyệt và được ghi trên giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của xe.

Khi cho phép lưu hành trên đường cao tốc, phải quy định cụ thể các điều kiện bảo đảm an toàn khi tham gia giao thông như tốc độ, làn xe chạy và thời gian được phép lưu hành trong giấy phép lưu hành xe.

Đối với trường hợp lưu hành phương tiện mà phải khảo sát, kiểm định, gia cường đường bộ hoặc việc lưu hành phương tiện làm ảnh hưởng đến kết cấu công trình đường bộ, hệ thống an toàn giao thông, trạm thu phí, các hạng mục công trình khác được phép xây dựng lắp đặt trên đất của đường bộ, tổ chức, cá nhân có nhu cầu lưu hành xe phải chịu trách nhiệm và chi trả toàn bộ các khoản chi phí có liên quan. Cơ quan có thẩm quyền chỉ cấp giấy phép lưu hành xe sau khi tổ chức, cá nhân đã hoàn thành các công việc nêu trên.

Các xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng khi lưu hành phải thực hiện các điều kiện bắt buộc như đi theo làn quy định, có người, xe hỗ trợ bảo đảm an toàn giao thông hoặc phải gia cường đường bộ: thời hạn của giấy phép lưu hành xe không quá 30 ngày.

Về thủ tục cấp giấy phép lưu hành xe, Thông tư 35/2023 quy định tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép lưu hành xe lập 1 bộ hồ sơ gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến đến cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lưu hành xe theo quy định.

Cụ thể, Giám đốc Sở GTVT, Cục trưởng Cục Quản lý đường bộ cấp giấy phép lưu hành xe trên mạng lưới đường bộ trong phạm vi cả nước.

Trường hợp đặc biệt phục vụ an ninh, quốc phòng, công trình năng lượng, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn do Bộ trưởng Bộ GTVT quyết định.