Liên quan đến vụ tòa nhà mọc trên đất thủy sản ở tỉnh Cà Mau, luật sư Hồ Nguyên Lễ, Giám đốc Công ty Luật TNHH MTV Tín Nghĩa (TP.HCM) chia sẻ với Báo Giao thông xung quanh vấn đề này.
Không thể chấp nhận “tiền trảm hậu tấu”
Theo luật sư Lễ, trong vụ việc này, quyết định xử phạt hành chính kèm theo văn bản trên của UBND TP Cà Mau là đúng theo quy định của pháp luật quy định tại Điều 38 và khoản 2, Điều 52, Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và theo khoản 2, Điều 38, Nghị định số 91/2019/NĐ-CP.
Chủ căn nhà xây dựng trái phép trên đất nuôi trồng thủy sản bị xử phạt hành chính, buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu
Theo Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của TP Cà Mau thì vị trí thửa đất cấp cho ông Hồ An Tập được cho phép chuyển mục đích sang đất ở nông thôn tính từ mép đường Quản Lộ - Phụng Hiệp (ranh giải phóng mặt bằng) vào 70m. Còn vị trí phần diện tích đất còn lại đất ở nông thôn là đất nuôi trồng thủy sản.
“Như vậy, có thể đất nuôi trồng thủy sản của ông Tập đã sử dụng không đúng mục đích có thể được chuyển đổi thành đất ở nông thôn và được xây dựng công trình nhà ở.
Nhưng việc ông Tập sử dụng sai mục đích đất trước khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất là vi phạm pháp luật nên buộc phải tháo dỡ để khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất”, luật sư Lễ nhận định.
Tuy nhiên, vấn đề là đất sử dụng vi phạm đó rồi cũng sẽ trở thành đất ở nông thôn thì có thể cho công trình tồn tại và đăng ký chuyển đổi mục đích sử dụng đất phù hợp với quy hoạch đã được duyệt? Và không cần thiết buộc phải tháo dỡ để khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất hay không?
“Việc chấp hành pháp luật là bắt buộc, không thể chấp nhận “tiền trảm hậu tấu” dù phù hợp quy hoạch sử dụng đất. Bởi, dung túng cho một hành trái luật thì sẽ có nhiều hành vi trái luật khác tiếp tục phát sinh”, luật sư Lễ nhấn mạnh.
Như vậy, có bắt buộc phải cưỡng chế căn nhà hay không? Luật sư Lễ nêu: “Khi quyết định xử phạt hành chính có hiệu lực thi hành mà người phải thi hành không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt thì cơ quan có thẩm quyền có quyền ban hành quyết định cưỡng chế theo quy định tại Điều 86, Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Đối tượng bị cưỡng chế phải chịu mọi chi phí cho hoạt động cưỡng chế thực hiện theo quy định tại Điều 41, Nghị định số 166/2013/NĐ-CP”.
Không đủ điều kiện để chuyển mục đích sử dụng
Trước đó, tài khoản Facebook Ho Tap có đăng tải hình ảnh, livestream quá trình xây dựng tòa nhà được giới thiệu là "đẹp nhất tỉnh Cà Mau".
Trong các buổi livestream, chủ tài khoản này giới thiệu quá trình xây dựng cũng như vật tư cho căn nhà của mình.
Công trình được xây dựng trên đất tại thửa số 441, tờ bản đồ số 1, diện tích 1.659m2, mục đích sử dụng đất nuôi trồng thủy sản cấp cho ông Hồ An Tập và thửa số 442, tờ bản đồ số 01, diện tích 1.650,1m2, mục đích sử dụng đất nuôi trồng thủy sản cấp cho bà Kiều Trang (vợ ông Hồ An Tập).
Qua kiểm tra, vị trí công trình xây dựng vi phạm, theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đất nuôi trồng thủy sản.
Cả 2 thửa đất này không đủ điều kiện để chuyển mục đích sử dụng từ đất nuôi trồng thủy sản sang đất ở tại nông thôn, do không phù hợp với quy hoạch xây dựng.
Sau đó, ông Tập bị UBND TP Cà Mau ra quyết định xử phạt 22,5 triệu đồng theo quy định tại khoản 2, Điều 11, Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ.
Biện pháp khắc phục hậu quả áp dụng điểm a, khoản 4, Điều 11, Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.
Ngày 22/12/2022, UBND TP Cà Mau có báo cáo gửi UBND tỉnh Cà Mau khẳng định, toàn bộ thửa đất ông Hồ An Tập xây dựng công trình biệt thự trên không đủ điều kiện chuyển mục đích sử dụng từ đất nuôi trồng thủy sản sang đất ở nông thôn…
Hồi giữa tháng 2/2023, lãnh đạo TP Cà Mau thông tin với báo chí, chính quyền đang lên kế hoạch tháo dỡ toàn bộ công trình biệt thự của ông Tập.
Bất ngờ, cũng khoảng giữa tháng 3/2023, Sở TN&MT Cà Mau có công văn phúc đáp Sở Xây dựng liên quan đến vụ tòa nhà xây dựng trái phép trên đất nuôi trồng thủy sản này.
Công văn của Sở TN&MT Cà Mau cho rằng, theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của TP Cà Mau (được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 285/QĐ-UBND ngày 23/2/2023) thì 2 vị trí thửa đất số 441, 442 của vợ chồng ông Hồ An Tập (chủ tòa nhà) được quy hoạch gồm một phần diện tích đất ở nông thôn và một phần diện tích là đất nuôi trồng thủy sản.
“Theo kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của TP Cà Mau, vị trí phần diện tích đất của 2 thửa đất này được phép chuyển mục đích sang đất ở nông thôn, tính từ mép đường Quản Lộ - Phụng Hiệp (ranh giải phóng mặt bằng) vào 70m; còn vị trí phần diện tích đất còn lại (hậu đất) là đất nuôi trồng thuỷ sản”, công văn của Sở TN&MT Cà Mau nêu rõ.
Bình luận bài viết (0)
Gửi bình luận